Podjetja so namreč sodelovala v kartelu in tako določala cene med leti 1994 in 2002, kar pa je v nasprotju z evropsko zakonodajo o konkurenci. Zaradi kartela so bila po mnenju komisije manjša gradbena podjetja na Nizozemskem, kjer je veljal kartelni dogovor, v slabšem položaju, saj so morala kupovati asfalt po višjih cenah kot podjetja, ki so bila v kartelu.

Najvišjo kazen, 108 milijonov evrov, bo plačalo podjetje Shell, ki je bilo pobudnik in vodja kartela, drugo najvišjo pa podjetje KWS.