Državljani EU-ja bi se na referendumu odločali, ali naj ima sedemindvajseterica neposredno voljenega predsednika, zunanjega ministra in neodvisne finančne vire. Po Habermasovem mnenju bi morale evropske vlade spodbujati demokracijo in izvesti referendum o prihodnosti Unije, ki bi potekal sočasno z volitvami v Evropski parlament leta 2009.

Habermas ugotavlja, da sedanji poskusi okrepitve evropske institucije niso bili uspešni zaradi nasprotovanja državljanov. Dodaja, da je v večini evropskih držav speča večina naklonjena nadaljnji krepitvi EU-ja.

Sociolog in filozof meni, da je nujno treba spremeniti samopodobo nacionalnih držav. Po njegovem mnenju se morajo države naučiti, da same sebe ne ne obravnavajo kot neodvisne subjekte, temveč kot članice, ki so zavezane k uresničevanju skupnih pravil.