Zakon je podpisal italijanski predsednik Giorgio Napolitano, nastal pa je po seriji nasilnih zločinov, ki so jih po mnenju policije zagrešili priseljenci iz novih držav Evropske unije, na sumu naj bi imeli predvsem Romune. "V prvih sedmih mesecih leta so Romuni zagrešili 75 odstotkov posilstev, kraj in umorov. Očitno je, da imamo resno težavo," je povedal župan Rima in vodja novoustanovljene Demokratske stranke Walter Veltroni.

Tudi italijanski premier in nekdanji predsednik Evropske komisije Romano Prodi je dejal, da so Romuni najbolj nevarni evropski priseljenci in da z njimi nima težav le Italija, ampak tudi druge evropske države. Povedal je tudi, da se bo o težavi pogovoril z voditelji drugih držav.

Boj z nezakonitimi priseljevanji je že dolgo težava italijanske politike; neuspeh na tem področju je bil tudi eden od razlogov, da je vlada pod taktirko Silvia Berlusconija, izgubila na zadnjih volitvah.