Gre za načrt, ki določa skupno količino izpustov, ki ga bo posamezna država dodelila svojim podjetjem. Načrt Slovenije zajema 98 težkoindustrijskih podjetij, katerih skupni delež znaša 26,3 milijona ton ogljikovega dioksida.

S trgovanjem se želijo članice približati ciljem kjotskega protokola, kjer je poudarek predvsem na zmanjšanju količine izpustov ogljikovega dioksida. Omenjeni protokol je bil sprejet decembra leta 1997 v Kjotu, veljati pa bo začel 16. februarja prihodnje leto.