Sindikat vzgoje in izobraževanja in strokovni delavci v vrtcih opozarjajo, da je v občinah to postala stalna praksa, četudi demografski trendi tega ne zahtevajo več. Z zbiranjem podpisov v vrtcih po Sloveniji bodo tako skušali doseči, da se dosledno uveljavlja zdajšnji normativ in da povečevanja skupin ne bo več, je za Radio Slovenija poročala Erna Strniša.

Po zdajšnjem zakonu o vrtcih je lahko v skupini prvega starostnega obdobja največ 12 otrok, v skupini starejših največ 22, v kombiniranem oddelku pa največ 17. A marsikje je že običajno, da sta v vseh oddelkih po dva otroka več. Gre za rešitev izpred skoraj dvajsetih let, zdaj pa so generacije otrok vse manjše, pravi glavni tajnik Sviza Branimir Štrukelj. "Vendar imamo večino občin v Sloveniji, ki normative oblikujejo tako, da dodajajo ta dva otroka zraven," je povedal Štrukelj in dodal: "Ker je to cenejše."

Predsednica Sviza Marjana Kolar pa je pojasnila, da je fleksibilen normativ takrat začel veljati, ker je bil vpis v vrtce večji od števila prostih mest. Šlo naj bi zgolj za začasni ukrep in izjemo, vendar je to postala stalna praksa številnih občin, je opozorila. Dodala je, da občine od vrtcev zdaj zahtevajo, da načrtujejo povečanje števila otrok v oddelkih vrtcev, ne glede na to, kolikšen je pričakovan obseg vpisa predšolskih otrok, saj tako privarčujejo.

Po njenih besedah postaja delo v oddelkih s povečanim normativom za strokovne delavce čedalje težje, saj je struktura otrok v oddelkih izjemno različna. "Vključeni so otroci priseljencev, katerih materni jezik ni slovenščina, povečuje se delež otrok s posebnimi potrebami in rizičnimi dejavniki, število otrok, ki jim je odloženo šolanje, se ne zmanjšuje in še bi lahko naštevala. Zaradi interesa otrok in ohranjanja kakovosti predšolske vzgoje, s katero se vlada tako rada pohvali in se za zdaj še lahko ponaša v mednarodnih primerjavah, je treba dokončno ukiniti možnost občin za povečanje sicer zakonsko določenega števila otrok v oddelkih vrtcev za dva dodatna otroka," je poudarila.

Zbiranje podpisov

Predlog novele zakona o vrtcih, ki je bil v javni razpravi do konca marca, možnosti povečanja števila otrok ne ukinja kljub številnim opozorilom stroke in zavezam odločevalcev, je še navedla Kolar.

V Svizu so se zato odločili za akcijo zbiranja podpisov Za manj otrok v skupini, za večjo kakovost predšolske vzgoje!, ki so jo začeli danes in bo trajala do 16. maja.

Negativne posledice povečevanja števila otrok

Na negativne posledice možnosti občin, da v oddelkih vrtcev povečujejo število otrok, je danes opozorilo tudi več članic predsedstva Sindikalne konference predšolske vzgoje Sviza.

Hermina Valenčič iz vrtca v Kopru pojasnjuje, da število otrok na zahtevo občine redno zvišujejo, število oddelkov pa zmanjšujejo. "Vemo, da več otrok v oddelku pomeni več dražljajev, manj fizičnega prostora in manj pozornosti in časa, ki ga lahko strokovni delavec posveti posameznemu otroku," je povedala Valenčič in ob tem opozorila, da so letos pri njih ukinili kar tri oddelke.

Prav individualna obravnava v tem obdobju je za razvoj bistvena. Še toliko bolj, ker je v vrtcih vse več otrok tujcev in takih, ki potrebujejo posebno podporo na različnih področjih, pa so morda spregledani, pravi Jolanda Borovnik, vrtec Rače.

"V hrupu in naglici, ki jo prinašata prenatrpan urnik in premalo odraslih oseb, se izgublja občutek varnosti. Nekateri se potegnejo vase, drugi postanejo nemirni, vsi pa na svoj način pokažejo, da je preprosto preveč," je povedala Borovnik.

Pojasnilo ministrstva

Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje v obrazložitvi novele navaja, da je ponekod še vedno pomanjkanje mest v vrtcih in da so nekateri oddelki v nenamenskih objektih, ki bi jih radi sčasoma ukinili. Pritrjujejo, da je treba upoštevati specifične situacije, denimo število tujcev ali otrok s posebnimi potrebami. Izjemne primere naj bi s predpisom posebej določil minister, je še poročala Strniša.

Kaj določa zakon o vrtcih?

Zakon o vrtcih kot normativ določa, da število otrok v oddelku prvega starostnega obdobja ne sme presegati 12 otrok, v oddelku drugega starostnega obdobja pa 22 otrok. Z novelo zakona o vrtcih iz leta 2003 so v zakon vnesli možnost, da lahko pristojni organ lokalne skupnosti ustanoviteljice vrtca glede na razmere in položaj dejavnosti predšolske vzgoje v lokalni skupnosti odloči, da število otrok v oddelku presega določeno število za največ dva otroka v oddelku.