Načrt komisije predvideva vzpostavitev posebne skupine, v kateri bodo sodelovali predstavniki carinskih organov in podjetij, ki bodo preverili, ali je potrebno zakonodajo Unije dopolniti in izboljšati.

Evropska komisija namreč navaja, da se število ponarejenih izdelkov hitro povečuje. Leta 2004 so na zunanjih mejah Unije cariniki zasegli 103 milijone ponarejenih izdelkov, kar je za 12 odstotkov več kot leta 2003 in kar za 1.000 odstotkov več kot v leta 1998.