Zakon bo prepovedoval vdor v zaščiten računalnik, s katerega naj bi se pošiljala komercialna elektronska sporočila (spam pošta).

Prav tako bodo prepovedani ponarejanje glave (header) takega sporočila in registracija več kot pet elektronskih naslovov oziroma več kot dve domeni z lažnimi podatki ter pošiljanje komercialnih sporočil prek takšnih naslovov oziroma domen.

In kako predlog Criminal Spam Act of 2003 opredeljuje komercialno elektronsko sporočilo oziroma spam? Po opredelitvi iz predloga zakona je to vsako elektronsko sporočilo, katerega glavni namen je komercialno reklamiranje ali oglaševanje izdelkov ali storitev, to pa vključuje tudi vsebino spletne strani ali spletno stran, ki je posvečena komercialnemu izdelku.

Pohvalno je, da predlog ne kriminalizira uporabe anonimizerjev elektronske pošte ter različnim političnim aktivistom in oporečnikom daje dovolj svobode pri anonimni rabi interneta, iz opredelitve spama pa je tudi natančno razvidno, kaj spam je (in kaj ni).