Prvi odstavek 17. člena zakona o Slovenskem filmskem centru, javni agenciji RS, določa, da RTV Slovenija podpira slovensko filmsko produkcijo tako, da izvede razpis, prek katerega letno nameni finančna sredstva za izdelavo filmov neodvisnih producentov za javno kinematografsko predvajanje v višini najmanj dveh odstotkov zbranega prispevka za programe in storitve RTV Slovenija v preteklem letu.
Vsebinska presoja je prepuščena RTV Slovenija, ki bo popolnoma svobodna pri oblikovanju meril, s katerimi bo izvrševala svoj programski interes v okviru izvajanja javne službe. Glede na določilo tretjega odstavka 17. člena zakona bo RTV Slovenija zaradi soudeležbe pri izdelavi filmov koproducent in bo imela pravice, ki izhajajo iz ustvarjanja ter oddajanja teh filmov. S tem pa bo izvrševala del javne službe, kot jo opredeljuje že zakon o RTV Slovenija v povezavi z zakonom o medijih.
Poleg tega bo zagotavljala produkcijo in predvajanje slovenskih avdiovizualnih del in del neodvisnih producentov ter bo soudeležena pri prihodkih filma iz distribucije. Kot koproducent bo vplivala na distribucijo in na programsko prikazovanje filma na RTV Slovenija. V 17. členu zakona opredeljeno financiranje del neodvisnih producentov ne izključuje njihovega predvajanja na RTV Slovenija, marveč prav nasprotno.
Zakonski člen opredeljuje, kako naj RTV Slovenija ravna v primerih filmov, pri katerih sicer sodeluje kot koproducent oziroma je sodelovala kot koproducent, s tem da določa odstotek sredstev, ki naj bo namenjen projektom, ter prednostno prikazovanje filmov v kinematografski distribuciji. Člen zakona je tudi upošteval, da gre za avtonomno programsko odločitev tako z vidika ustvarjanja kot oddajanja ter z vidika produkcije neodvisnih producentov.

Po mnenju vlade vlagatelj pobude, RTV Slovenija, zanemarja to, da gre pri podpiranju filmske produkcije za izdelavo filmov neodvisnih producentov, torej za programski interes RTV Slovenija, saj bodo financirani projekti predstavljali del njihovih prihodkov in bodo del programa, če bi se odločili za projekte na podlagi razpisov. RTV Slovenija bi na podlagi tretjega odstavka 17. člena zakona pridobila finančne in programske pravice.